COP26: Desafios da África devem orientar a conferência sobre o clima

A 26ª sessão da Conferência entre as Partes – Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, popularmente conhecida como COP26, está acontecendo em um momento em que o mundo acaba de vivenciar um dos anos mais quentes já registrados. O ano de 2020 atingiu temperaturas cerca de 1,02 ° C mais altas que a média. Esses tipos de extremos, impulsionados pelas mudanças climáticas, estão sendo sentidos intensamente em toda a África.

Gases de efeito estufa – como dióxido de carbono e metano – são os principais culpados pelas mudanças no clima. Parte da energia do Sol é refletida de volta para o espaço e fica presa por esses gases, levando ao aquecimento da Terra. O aumento das concentrações desses gases em nossa atmosfera leva ao aquecimento global e consequentemente ao clima.

A África carrega o fardo mais pesado dos efeitos associados às mudanças climáticas, apesar de contribuir com menos de 5% das emissões mundiais de gases de efeito estufa. Os países industrializados – nomeadamente China, EUA, Índia, Rússia e Japão – encabeçam a lista na emissão de gases com efeito de estufa, especialmente dióxido de carbono.

A África é o continente mais vulnerável aos efeitos das mudanças climáticas devido à sua baixa capacidade adaptativa, como resultado de limitações financeiras e tecnológicas e uma dependência excessiva da agricultura de sequeiro. O continente também está testemunhando uma taxa de aquecimento maior do que a média global de 0,15 ° C por década entre 1951 e 2020. Dado o aquecimento global observado, projeta-se que o continente experimentará um aumento nos extremos de calor e chuvas mais frequentes, intensas e extremas .

As mudanças projetadas no clima provavelmente causarão impactos devastadores em todo o continente. O caso atual de insegurança alimentar como resultado da seca na África Oriental é um exemplo disso.

O Fundo Monetário Internacional (FMI) estima que a África Subsaariana tem perdas de mais de US$ 520 milhões em danos econômicos diretos anualmente como resultado das mudanças climáticas desde o início deste século. O custo de implementação da resposta do continente aos desafios colocados pelas mudanças climáticas é estimado entre US$ 7 bilhões e US$ 15 bilhões anuais. Prevê-se que isso atinja US$ 35 bilhões por ano em 2050. Considere isso, em 2050 as mudanças climáticas deverão custar à África 4,7% de seu PIB, enquanto a América do Norte perderá 1,1% de seu PIB.

Os países africanos não podem ser ignorados ou apenas ouvidos. Suas necessidades devem moldar a agenda. Deve haver ação que aborde imediatamente os desafios que o continente enfrenta.

Como o mundo pode reconhecer a magnitude de tudo isso? A COP26 fornece essa plataforma.

Revisitando o Acordo de Paris

A cúpula da COP26 reunirá as partes para acelerar a ação em direção aos objetivos do Acordo de Paris e da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima.

O Acordo de Paris , criado em 2015, visa limitar o aquecimento global bem abaixo de 2° C, de preferência a 1,5° C, em comparação com os níveis pré-industriais. Essencialmente, o acordo reuniu todos os países em um esforço comum para combater as mudanças climáticas e se adaptar aos seus efeitos.

O acordo fornece uma estrutura para apoio financeiro e técnico aos países que dela necessitam. Também obriga os países desenvolvidos a apoiar os países em desenvolvimento em seus esforços de mitigação e adaptação – porque eles são os grandes responsáveis ​​pelas perdas e custos associados às mudanças climáticas.

As nações desenvolvidas prometeram arrecadar US$ 100 bilhões por ano para apoiar a adaptação e mitigação das mudanças climáticas em países vulneráveis. No entanto, relatórios mostram que essa promessa ficou aquém de pelo menos US$ 20 bilhões desde 2018. Infelizmente, não há planos claros fornecidos pelas nações “ricas” sobre como esse déficit será atendido. Este é o momento de responsabilizá-los.

Plataforma COP26

Na COP26, os países irão lançar uma meta de adaptação e adotar estratégias para atingir tal meta. Isso apresenta aos países africanos a oportunidade de moldar a agenda, mais uma vez.

Os líderes dos países africanos devem abordar a convenção com uma voz forte e unificada, apresentando as suas preocupações e necessidades sobre as alterações climáticas.

Os resultados das negociações na COP26 devem ter sucesso em favor da África e de outros países em desenvolvimento por meio de:

• Tornar o financiamento mais acessível e rápido para países africanos e outros países em desenvolvimento.
• As nações desenvolvidas devem se comprometer a aumentar os esforços não financeiros na adaptação às mudanças climáticas, como a educação.
• Um novo compromisso do financiamento do clima em linha com as contribuições nacionalmente determinadas (NDCs) revisadas.

Além disso, os países africanos devem continuar a lembrar as nações desenvolvidas da necessidade de complementar os esforços de adaptação local com reduções de emissões globais. A concentração de dióxido de carbono está em tendência de aumento , apesar de uma queda em 2020 como resultado da desaceleração econômica devido à pandemia de COVID-19.

Os países do G20 são responsáveis ​​por 80% das emissões de gases de efeito estufa, com a China sozinha emitindo quase 25% das emissões globais, seguida de perto pelos Estados Unidos.

Apesar de emitir o mínimo de gases de efeito estufa, os países africanos têm buscado mitigar os efeitos das mudanças climáticas. Em média, em 2019, os países africanos já gastavam cerca de 5% do seu PIB anual para apoiar iniciativas de adaptação e mitigação, excedendo as suas contribuições para as alterações climáticas. Além disso, organizações regionais como a Iniciativa de Adaptação Africana estão a fazer o seu melhor para construir a resiliência de África no sector agrícola.

A maioria dos países africanos explorou recursos de energia renovável que podem ajudar a reduzir a emissão de gases de efeito estufa. Também houve inúmeras iniciativas de sequestro de carbono, entre outros investimentos ambientalmente sustentáveis, em execução em todo o continente.

Por exemplo, o Marrocos assumiu a liderança global na produção de energia solar , poupando o mundo de mais de 760.000 toneladas de emissões de carbono anualmente. O aproveitamento da energia geotérmica no Quênia é outra iniciativa notável para reduzir as emissões do país em 32% até 2030.

Os países africanos estão fazendo sua parte. Mas está nos ombros de todas as nações o compromisso de cumprir a promessa do Acordo de Paris de uma resposta justa, equitativa e robusta às mudanças climáticas.

1. Victor Ongoma é professor assistente, Université Mohammed VI Polytechnique
2. Portia Adade Williams é cientista de pesquisa, CSIR-Instituto de Pesquisa de Política de Ciência e Tecnologia