Israel e Palestina celebram cessar-fogo – mas alguma coisa muda?

O Hamas pode alegar ter defendido os interesses dos palestinos em Jerusalém em contraste com seus rivais na Autoridade Palestina, enquanto o bélico primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, pode reivindicar conquistas militares e políticas significativas.

Palestinos se reúnem nas ruas da Cidade de Gaza para comemorar o anúncio de um cessar-fogo

Embora os detalhes sejam vagos, Israel e o Hamas concordaram com um cessar – fogo . Essa é uma boa notícia para todos os envolvidos. A mortandade pode esperançosamente terminar e posterior destruição ser evitada – pelo menos por agora.

Ambos os lados também podem reivindicar a vitória. O Hamas pode alegar ter defendido os interesses dos palestinos em Jerusalém em contraste com seus rivais na Autoridade Palestina, enquanto o bélico primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, pode reivindicar conquistas militares e políticas significativas.

Mas isso é tudo no que diz respeito às boas novas. À medida que a fumaça se dissipa, a ampla devastação de Gaza se torna aparente e o lento e frustrante processo de reconstrução deve ser retomado.

A economia de Gaza há muito sofre com o bloqueio israelense e luta para se reconstruir após a última guerra entre os dois lados em 2014.

A destruição causada pelos atuais ataques aéreos israelenses aumentou enormemente os problemas de infraestrutura de Gaza e uma grande quantidade de ajuda estrangeira será necessária nos próximos anos. Não está claro quem fornecerá o financiamento. Pode-se esperar que os Estados do Golfo, especialmente o Catar, forneçam uma assistência considerável, mas a ajuda da União Europeia e de outros lugares é mais problemática.

Mais de 130 edifícios foram destruídos e 19 instalações de saúde foram danificadas em Gaza.

Processo de paz no gelo

Tão importante quanto, parece não haver interesse em reviver um processo de paz que está efetivamente moribundo desde o governo Clinton nos Estados Unidos no final da década de 1990.

A luta não parece ter inspirado nenhum desejo por parte dos israelenses ou de seus aliados inabaláveis ​​nos Estados Unidos de romper o impasse e buscar uma solução para este problema de longa data.

O governo Biden deu continuidade à abordagem de seus antecessores de trabalhar para monopolizar e controlar qualquer tentativa de promover uma solução para a controvérsia. Seu objetivo é evitar que outros atores , incluindo o Conselho de Segurança da ONU, onde a Rússia e a China têm voz, participem de ajudar israelenses e palestinos a estabelecer uma base para a coabitação.

Os EUA ainda desfrutam de uma vantagem militar, econômica e política significativa sobre a Rússia e a China no Oriente Médio, com base em seu longo envolvimento com a região, embora sua posição tenha diminuído nos últimos anos. E Israel, em particular, suspeita dos motivos dos outros estados.

Como resultado, os EUA continuam sendo a única potência capaz de trazer mudanças ao atual impasse. Isso torna a abordagem de Biden decepcionante e intrigante.

Biden reiterou seu firme apoio ao direito de Israel de se defender contra ataques indiscriminados de foguetes. 

Apesar da bravata de Netanyahu em desafiar publicamente os pedidos de Biden para o fim dos combates, a súbita conquista dos objetivos israelenses em Gaza ressalta a contínua e significativa influência que os EUA têm sobre os governos israelenses.

Ninguém está sugerindo que os EUA abandonarão seu sólido apoio a Israel.

Mas a natureza da resposta de Biden aos combates tem sido efetivamente endossar a abordagem de Netanyahu, que tem sido promover a expansão dos assentamentos na Cisjordânia e se recusar a contemplar qualquer solução para a disputa, seja um estado ou dois estados.

A maneira como Biden lidou com este último surto de violência fez com que os EUA tratassem os interesses de Netanyahu e de Israel da mesma forma. Embora os EUA não queiram interferir diretamente na política israelense, sua estreita identificação com Netanyahu faz pouco para encorajar esperanças de progresso.

O presidente Biden disse que sua equipe manteve “intensas discussões de alto nível hora a hora” para ajudar a trabalhar pelo fim dos combates em Gaza, revelando que ele havia falado com Benjamin Netanyahu, de Israel, 6 vezes nos últimos 11 dias.

O apelo do Hamas provavelmente se fortaleceu

Deve-se lembrar que a violência assolou a Cisjordânia por semanas – incluindo Jerusalém – antes de se espalhar para Gaza.

O cessar-fogo parece ignorar esse aspecto da crise atual, que pode ser reatada quando a Suprema Corte israelense eventualmente liberar sua decisão sobre a expulsão de palestinos de suas casas no bairro Sheikh Jarrah em Jerusalém Oriental.

Os palestinos da Cisjordânia podem ficar impotentes para evitar os despejos e o Hamas pode estar menos inclinado a intervir novamente por algum tempo; no entanto, as frustrações e tensões não desapareceram e pode-se esperar que fervam novamente.

Manifestantes palestinos marcham em apoio a Gaza na cidade de Nablus, na Cisjordânia, esta semana.

Embora os americanos tenham designado o Hamas como organização terrorista, isso é visto de forma bem diferente na Palestina. Ele venceu confortavelmente as últimas eleições palestinas em 2006 e esperava-se que vencesse novamente nas eleições marcadas para este mês, antes de serem canceladas pelo presidente palestino, Mahmoud Abbas.

O Hamas acaba de realizar eleições internas em preparação para a votação nacional e, apesar da dor e do sofrimento deste último conflito, reforçou a imagem da organização entre os palestinos como o único grupo que entende suas preocupações e está pronto para defender seus interesses.

A força do Hamas se estende à Cisjordânia e aos palestinos israelenses. Isso reflete o grande desejo de mudança entre os jovens palestinos e suas frustrações com a liderança de Abbas e seu partido, o Fatah.

Uma das consequências dos malfadados Acordos de Oslo foi a promessa da Autoridade Palestina de manter a segurança nas áreas que controlava, que atualmente está limitada a partes da Cisjordânia.

Como resultado, a autoridade é vista por muitos palestinos como trabalhando para os interesses israelenses ao invés das preocupações dos palestinos. Também é visto como profundamente corrupto.

Um cessar-fogo… mas por quanto tempo?

A agitação dentro de Israel na semana passada destaca como os palestinos israelenses estão igualmente frustrados com seu status, uma preocupação que cresceu com a promoção de Netanyahu da natureza judaica de Israel – como eles o vêem, às suas custas.

O choque para os judeus israelenses com a violência generalizada entre as duas comunidades em muitas cidades israelenses, bem como a violência nos territórios ocupados, destaca a necessidade de um compromisso sério de todas as partes para se unirem para buscar uma solução para o relacionamento entre os palestinos e judeus.

Essa perspectiva continua possível, embora bastante vaga neste momento. Quando o então primeiro-ministro Yitzhak Rabin e Yasser Arafat, presidente da Organização para a Libertação da Palestina, começaram a trabalhar para um acordo de paz na década de 1990, eles inspiraram mudanças dramáticas nas atitudes entre israelenses e palestinos. De repente, a coexistência pacífica parecia possível.

Uma solução duradoura para o problema Israel-Palestina nos iludiu por mais de 40 anos. Aqui está meu pai em 1979 lançando o voto dos EUA contra uma resolução da ONU (que foi aprovada) pedindo a representação da OLP em todas as negociações relacionadas à Palestina.

É claro que as circunstâncias mudaram drasticamente desde então, mas isso não é razão para abandonar a esperança e não fazer nada.

Como os cessar-fogo anteriores entre Israel e o Hamas, no entanto, este vai durar enquanto for conveniente para ambas as partes. E não há nada que sugira que o acordo contenha quaisquer elementos mais substanciais que possam levar a uma solução de seu conflito de longo prazo.

O cessar-fogo de 2014 durou sete anos, mas, durante esse tempo, nada foi feito para construí-lo. Podemos esperar uma falta de ação semelhante desta vez e, sem tal ação, é apenas uma questão de tempo antes que a violência estoure novamente.

Anthony Billingsley é professor sênior da Escola de Ciências Sociais, UNSW (Sidney/AU)